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普法专栏

德州市创建法治政府建设示范市应知应会100问(第四期)

分类:
普法专栏
作者:
来源:
2023/11/13 21:45
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2019年5月,中央依法治国办向社会发布《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》和《市县法治政府建设示范指标体系》,正式启动第一批法治政府建设示范创建活动。活动每两年开展一次,梯次推进,旨在树立一批新时代法治政府建设新标杆,开创法治政府建设新局面。同年7月,山东省委依法治省办印发《山东省2019年法治政府建设示范创建活动实施方案》,同步开展省级法治政府建设示范创建活动。

德州市委高度重视法治政府建设,市十六届党代会明确提出争创全国法治政府建设示范市的目标。2022年3月,市委、市政府印发《德州市法治政府建设示范创建三年行动方案(2022—2024年)》,明确示范创建工作思路。2023年3月,市委全面依法治市委员会印发《德州市法治政府建设示范创建重点任务提升方案》,进一步明确创建工作目标和重点任务。为推进我市示范创建工作深入开展,进一步提升创建活动知晓率和群众参与度,市委依法治市办收集整理《德州市创建法治政府建设示范市应知应会100问》,供大家学习参考。

 

31  什么是行政许可?

答:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

 

32  什么是行政审批中介服务事项?

答:行政审批中介服务事项是指各级政府部门开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等。

 

33  什么是证明事项告知承诺制?

答:证明事项告知承诺制,是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时,行政机关以书面形式(含电子文本)将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人,申请人  书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任,行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。

 

34  清理证明事项的目的是什么?

答:清理证明事项就是要求除法律法规明确规定之外,政府部门、公用事业单位和服务机构不得向行政管理相对人索要证明。证明事项清理工作就是要从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

  

35   什么是“证照分离”改革?

答:“证照分离”改革就是进一步减少行政审批,把原来除发照外的审批,能减的减掉,不能减的也尽量变为备案或更简便的方式或进一步优化服务。2021年6月,《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)进一步明确,围绕“证”、“照”关系,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化审批服务四种方式分类推进市场准入改革,着力解决市场主体“准入不准营”问题。

 

36  什么是权责清单?

答:政府部门实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政确认、行政奖励、行 政检查、其他行政权力等行政权力事项和公共服务事项及其对应的责任事项,以清单的形式列明,并向社会公开。

 

37  什么是负面清单?

答:以清单方式列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,市场准入负面清单以外的,各类市场主体皆可依法平等进入,落实负面清单的目的是为了实行统一的市场准入制度。

 

38  什么是“双随机、一公开”?

答:“双随机、一公开”就是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

 

39  什么是政务诚信建设?

答:政务诚信是指政府要对社会、对公民恪守信用准则,其核心是依法行政、守信践诺,发挥政府在诚信建设中的示范表率作用,取信于民,这既是法治政府的必然要求,也是建设诚信社会的重要基础。主要内容是:通过推进依法行政、规范行政权力运行、推动政务公开透明、创新政府服务和管理方式、健全行政监督体系、加强公务员队伍建设等举措,加强政务诚信建设,全面提升政府公信力。政务诚信是社会信用体系建设的关键,各类政务行为主体的诚信水平,对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。

 

40  《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》提出,要如何加快建设服务型政府,提高政务服务效能?

答:全面提升政务服务水平,完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。加快推进政务服务“跨省通办”,到2021年年底前基本实现高频事项“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”,提供更多套餐式、主题式集成服务。推进线上线下深度融合,增强政务服务平台服务能力,优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能,全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。坚持传统服务与智能创新相结合,充分保障老年人基本服务需要。

 

转自  法治德州

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